近年政府提出的房屋政策，除了著力增加供應外，更先後推出多輪「逆周期」措施及多項「辣招」，以壓抑需求。不過時移世易，新一份《施政報告》為上車難的問題「拆牆鬆綁」，提出放寬按揭保險成數，變相釋放需求，打破政府過往壓抑需求的房屋政策方針。

報告中提及首置人士購買800萬元或以下單位時，可申請最高九成按揭；逾800萬元至1,000萬元單位可申請最高八成按揭。放寬按揭令首期有限的首次置業人士選擇增多，吸引「候車」多時的上車客出籠；此外，放寬按揭亦降低換樓難度，吸引部份業主升級自住單位，重啟換樓鏈。

受惠於放寬按揭措施，預期逾600萬元至1,000萬元的二手物業最受市場青睞，交投佔比預計由今年首9個月約三成增加至第四季四成左右，未來甚至可以成為入市主流，成交佔比增加。

除了放寬按揭保險外，報告中亦提及多項增加供應的措施，當中包括增加白居二配額。19年白居二共有3,000個配額，報告建議明年增加配額。此舉可釋放更多有意購買未補價的二手居屋及二手公屋置業需求，有助增加二手成交。

增加居屋和「綠置居」供應亦是其中一項措施。報告提及明年推售1.2萬個居屋和「綠置居」單位，數量較19年的8,600個增加約4成，屆時可為市場提供更多資助出售房屋，紓緩供不應求情況。不過，因居屋與「綠置居」單位的實際比例分佈尚未公佈，加上未來居屋供應量仍然相對緊絀，故估計有關措施對短期樓市影響不大。

此外，報告提及明年首季出售安達臣道地皮，作第二個「首置」項目，提供約1,000伙。鑑於單位數量不多，故預期對私人市場的影響不大。報告亦提及加快出售現時租者置其屋計劃39個屋邨中約42,000個未售出單位，可讓公屋租戶購入現居單位；因租置計劃對象為公屋租戶，非私人住宅客源，故料對私人市場影響不大。

總括而言，是次《施政報告》於房屋政策著墨不少，在增加供應的同時，亦透過放寬按揭為市場釋放需求，預期可令上車難的問題得以紓緩，亦預期令換樓鏈得以重新激活，有別於過往壓抑需求的房屋政策方針。