特区政府于2024年初的“财政预算案”中果断“撤辣”,成为本港楼市的转捩点,相较于交投回升,“撤辣”后楼价则未有止跌,仅是跌幅收窄,随着购买力消化,加上新盘开价进取,个别业主重新减价求售,导致近期楼价跌势再现。
新盘频频以低价开售,抢占市场焦点,而急于求售的业主唯有减价。事实上,整体2024新盘供应仍然高企,现时累积货尾单位数目仍高达21,000个,若以每个月吸纳1,500个计算,要14个月才能完全被消化,货尾数字长期高企令发展商低价推盘,二手楼价受压,如果减息无望,相信要待货尾回落至1万伙水平,2024楼价才可企稳。
政府都不想楼价大泻
至于政府取态都明显不想楼价大泻,如是者,全面撤辣刺激需求之余,亦开始由供应入手,减少卖地,意图救楼市。
发展局最近公布2024/25财政年度上半年(4月至9月)卖地计划,单计住宅官地,只有2幅沙田地皮,合共仅提供约850伙。即使连同市建局及发展商重建项目合计,本财政年上半年合共只有约4,065个单位,较上一个财年下半年大减一半,只占全年土地供应13,200伙目标约3成。相信政府无意为土地供应全年达标。
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此外,地政总署最近资料显示,6月份未有私人住宅项目获批预售楼花同意书,继4月份再次未有私人住宅项目获批,而该月只有资助出售房屋获批。至于新申请预售楼花同意书方面,6月亦只有1个私人住宅项目新申请,涉及122个单位,数量创5个月最少,即是差不多是今年最差的时刻。
再者,包括楼花及现楼,6月底累积货尾量录约21,915个单位,比起2023年底轻微略高出约0.13%。无疑撤辣后市场吸纳不少货尾单位,但同时间发展商积极推出全新盘,在多个新盘鱼贯登场下,市场难以即时悉数消化,令到新增一批货尾单位。在此消彼长下,货尾单位变化不大。这亦可大致解释到,政府不太想再大增供应而推低楼价。
政府认楼市相对疲弱
发展局局长宁汉豪承认,现时楼市相对疲弱,息口较高,政府推地会审时度势。不过,她解释,过往推地均出现头轻尾重现象,以往都是约40%水平,房屋用地来源不同途径,由于涉及私人项目供应,政府推地在政府手上可作调节作用,头轻尾重现象属正常。
分析指,将全年供应分为上下半年,不难发现,该4个财年均出现“头轻脚重”;而当中的20/21财年上半年,共有4,620个私人住宅单位的土地供应,仅为当年目标约36%,但最终20/21财年仍能达标,因此相信今个财政年度私人房屋土地供应仍有机会达标。
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美联集团主席黄建业预期,2024楼价暂时难有上升空间,惟“撤辣”后,楼市已经远离最坏的时刻,住宅物业成交已复常,人口流入更持续带来新的置业动力,相信可支撑楼价不会大跌。即使今年内未减息,料全年楼价亦仅跌约3%,亦即是下半年的楼价跌幅并不算显著。如果今年楼价再现跌幅,将是自1998年至2002年楼价连跌五年后,首现连续三年楼价续跌的情况。不过,黄建业亦强调,一旦落实年内减息,楼价可能受利好消息的刺激而倒升。
黄建业建议调低首置自住印花税
他建议,如果特区想加快楼市复苏,应考虑以政策稳定楼价,在全力“拼经济”同时,亦须因应市场及人口变化,重定公营房屋及建屋目标,甚至提出新的扶持港人入市,或优惠新来港人士的置业政策,加快楼市的复苏,加速引领本港经济重返上升的轨迹。具体建议包括,调低首次置业自住人士的印花税,由现时成交价300万元以下的自用物业只需缴付100元印花税;扩大至500万元以下,以减轻首置人士入市负担,抵销加息的影响,助有刚需的市民入市,令楼市加快复苏,达至刺激经济的作用。如有合适的房策扶持,明年本港楼市或重现价量齐升的局面,进一步刺激经济发展。
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