【公屋装Cam】门外擅装CCTV属违规 3年录250宗个案 房署:严重可终止租约

不少公屋住户为了自保、保障财产安全,或因应邻里滋扰问题,都会考虑在单位门口加装闭路电视 (CCTV)。然而,这项看似合理的保安措施,在现行的公屋管理政策下却可能踩中法律红线。根据房屋局最新的数据显示,公屋住户擅自在门外安装摄录设备的投诉与查询个案居高不下,房屋署更明确表示,暂无计划将此类行为“合法化”,违规者最严重可面临被收回单位的处分。

单位外擅装闭路电视属违规

在公屋装修或提升保安设备时,住户必须明确区分“单位内”与“单位外”的政策界限。根据房屋委员会现行的政策,公屋租户被严禁在单位大门外的公众地方,包括走廊、梯间或门口上方的公众位置,自行安装任何闭路电视镜头或摄录设备。房屋局在回复立法会质询时透露,过去三个年度 (2023至2025年),房屋署共收到约250宗涉及公屋租户在门外加装CCTV的查询或投诉,平均每年达到80宗。

对于住户而言,安装在单位内部 (如客厅或玄关位置) 的摄录设备,原则上是不需要向房屋署申请的。前提是安装过程不涉及更改单位的结构,亦不可变动业主 (房署) 提供的原有设施,例如大门、铁闸或墙身外壳。若在装修时需要钻孔穿线,应避免触及公众区域或破坏结构墙。然而,一旦镜头安装在门外,即使是为了防盗,房署亦会将其视为违规安装。房屋署强调,若发现住户擅自在门外安装CCTV,会立即要求拆除;若住户拒绝配合且滋扰持续,署方有权根据租约条款采取行动,包括终止租约及收回单位。

每年约160宗邻里滋扰个案

为何住户冒着违规风险也要安装CCTV?这往往与邻里纠纷密不可分。房屋署数据显示,过去三年接获约500宗公屋户投诉邻居在门外作出滋扰行为的求助,平均每年约160宗。滋扰行为千奇百怪,由乱弃垃圾、门口堆放杂物,到噪音或挑衅性行为不等。若相关行为触犯《屋邨管理扣分制》,例如弃置废物,房署会向违规住户发出警告或扣分。

然而,许多住户希望透过自装的CCTV片段作为“呈堂证供”,要求房署执法,现实却往往不尽如人意。早前曾有居民向高等法院申请司法复核,抗议房署不接纳其私下录制的片段。房屋局指出,目前的执法基础必须由物业管理职员亲身目睹或“捉到正”,单凭住户提供的私装CCTV片段,往往因涉及非法搜证或侵犯私隐等法律争议,难以作为扣分的唯一证据。因此,住户若想透过“装Cam”来惩罚邻居,往往会陷入“证据不被接纳”且“自己先违规”的双重困境。

房署无意设立审批机制

面对社会上有意见建议设立“合法申请机制”,容许住户在符合《私隐条例》下安装门外镜头,房屋局明确表示目前并无此计划。当局解释,此举主要是为了避免进一步恶化邻里关系。在密集式的公屋居住环境中,门外走廊属于公众地方,私人安装摄录设备容易引起邻居的猜疑与不安,影响睦邻和谐。

房屋署表示,现时已按实际情况,在各楼宇的公众地方、电梯及大堂安装由署方管理的保安闭路电视,以提升整体保安水准。署方强调,官方安装的设备会在受监察范围放置明显告示,确保透明度。对于因生活习惯、沟通不足或心理健康引发的邻里纠纷,屋邨职员会主动介入调解,必要时会转介至社福机构提供辅导,而非单纯依靠摄录设备来解决社会矛盾。对公屋住户而言,在考虑提升保安时,应优先向屋邨办事处反映问题,而非擅自加装设施,以免因小失大,导致公屋被收回。

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