施政报告及五年规划楼市重点|即时更新
更新时间:2026年9月16日14:10
🏗️ 供应与北都
- 北都大增供应: 目标截至2030年累计产出约 900公顷熟地;未来五年产出土地可提供逾 7万伙房屋容量及约 100万平方米经济楼面容量,不代表相关楼面全部在期内落成。
- 九个新发展区陆续启动: 首四个已动工区域涉及约 800公顷;牛潭尾土地平整及基建工程于 2027年上半年启动,并由 2028年年底起陆续产出熟地。
- 近期熟地进度: 截至2025/26年度,北都累计产出约 120公顷熟地;2026/27及2027/28年度致力合共再产出不少于 200公顷。
- 全港土地储备: 2027/28至2036/37年度预计产出约 2,500公顷熟地,当中约 1,400公顷预计于2027/28至2031/32年度产出。
- 北都项目提速: 北都项目环评程序目标缩短至约 15至20个月,并推进片区开发、审批改革及《北部都会区发展条例》。
- 住宅面积升级: 北都新私营住宅项目将逐步提高单位面积要求;公营及资助出售房屋亦会逐步增加室内面积及较大单位比例。
🏠 公营及资助房屋
- 公营房屋供应高峰: 由2027/28年度起计五年,公营房屋平均每年落成逾 35,000伙,较本届政府上任时相应五年增加约 73%。
- 简约公屋提前完成: 全数约 30,000伙目标于 2027年3月31日前落成;简约公屋属过渡性房屋,不应全部视为永久公营房屋供应。
- 轮候时间缩短: 公屋综合轮候时间现约 4.8年,目标于2026/27年度降至 4.5年,并预期于2030/31年度进一步降至 4年以下。
- 居屋首期门槛降低: 由下一期居屋销售计划起,有新生婴儿嘅白表家庭申请者最高按揭成数提升至 95%,理论上首期可低至楼价 5%;实际贷款仍须符合正式资格及按揭安排。
- 资助房屋增加流转: 2022年至2025年首次入伙嘅指定资助出售房屋单位,转让限制年期缩短至 10年;不代表可无条件在公开市场出售。
- 善用公屋存量: 打击滥用公屋所收回嘅单位,涉及相当于约 105亿元新建公屋成本效益;该数字不等同政府已节省或可重新动用嘅现金。
📈 置业、教育与租务需求
- 生育家庭置业减税: 合资格家庭在生育前一年或后两年内购买住宅,可获减免最多 2万元印花税;措施须待修例通过后生效。
- 三大北都大学城: 新田、洪水桥及打鼓岭大学城总体规划面积逾 1,000公顷,当中校园区约 300公顷。
- 院校及科研规模扩大: 教资会资助研究院研究课程学额将由约 7,200个逐步增至2030/31学年 9,600个;实际住宿需求视乎院校分布及宿舍供应。
- 学生宿舍新市场: “城中学舍计划”已有 41宗申请获确认资格,涉及约 10,800个宿位;有关数字属预计容量,不代表全部已落成或投入营运。政府亦会于2026/27财政年度推售首幅学生宿舍用地。
- 国际招生扩大: 2026/27学年,教资会资助大学计划在内地及海外举办逾 160次招生活动;活动次数不等同新增学生人数。
- 毕业生留港安排延续: 相关大湾区校园毕业生纳入“留港/回港就业安排”嘅试行安排延长两年,有利合资格毕业生留港就业及延长租住周期,但不代表所有毕业生自动取得两年居留。
- 交通提升可达性: 洪水桥站、北环线支线及港深西部铁路可改善北都区内、跨境及机场方向连接,但部分项目仍处于规划或研究阶段。
🤖 创科、文化与商业物业
- AI产业扩展: 十家大型保险公司承诺在港设立 AI卓越中心,金融、医疗、法律及中小企亦加快应用AI;实际办公面积、选址及新增职位数量尚未公布。
- AI人才培训: 至2028年首季推出逾 200项培训课程及活动;另一项18个月技能提升计划预计惠及至少 4万名雇员,但不等同新增4万个AI职位。
- 五大研发机构: 布局包括生产力局、应科院,以及微电子、AI及生命健康三所研发院;微电子研发院已于2024年成立,AI研发院已成立并预计于 2026年内开始运作,生命健康研发院目标于 2026年内基本完成筹建。
- 创科园区提供需求基础: 河套、新田科技城、科学园及数码港可支持实验室、研发办公及人才住宿需求,但实际影响视乎企业进驻、人手规模及办公模式。
- 文化设施增加人流: 古洞北拟建国家发展成就博物馆,目前仍属筹划阶段;西九演艺中心预计 2027年启用,可支持周边零售、餐饮、酒店及商业活动。
- 知识产权产业化: 政府推进知识产权融资、专利审查、专利代理规管及专业培训,主要间接支持创科、文化及专业服务业办公需求。
第一部分|北都、土地、房屋及大学城
以下先整理北都土地供应、大学城、交通、医疗及跨境基建等主要发展脉络。
一、北都土地及房屋供应
北都目标截至2030年累计产出约900公顷熟地
楼市启示: 北都将成为香港未来住宅、产业及公共设施用地嘅主要供应来源。不过,熟地产出只代表土地具备发展条件,并不等于相关物业已落成。未来五年产出嘅土地,可提供超过7万个房屋单位容量
楼市启示: 北都住宅土地供应规模进一步明确,但7万伙属可建房屋容量,不代表全部单位会在五年内或2030年前落成。同期产出土地可提供约100万平方米经济楼面容量
楼市启示: 经济楼面可支持创科、商业及产业发展,为北都建立就业基础;实际供应仍视乎批地、建设及企业进驻进度。逐步提升北都新私营住宅项目嘅单位面积要求
楼市启示: 北都新盘户型有望较宽敞,有利建立较高居住标准及吸引家庭客,但实际面积仍视乎地契及项目设计。逐步增加未来公营房屋单位嘅室内楼面面积
楼市启示: 政策涵盖未来十年筹备落成嘅出租及出售公营房屋,包括北都项目,反映规划更重视人均居住空间。提高北都新建资助出售房屋中较大单位嘅比例
楼市启示: 可增加家庭型资助房屋选择,满足多人口家庭及长期自住需要。
二、北都大学城整体布局

北都大学城由新田、洪水桥及打鼓岭三个大学城组成
楼市启示: 教育及人才带动嘅住宿需求将分布于多个北都片区,而非集中于单一地点。三个大学城总体规划面积超过1,000公顷
楼市启示: 大学城并非单纯校园项目,而系融合教育、产业、住宅及社区嘅大型城市发展计划。当中校园区总面积约300公顷
楼市启示: 大规模教育用地有利持续引入学生、教职员及科研人才,支持住宿及生活配套需求。采用“一城五元素”发展理念
楼市启示: 教育、科技、产业、人才与城市建设同步推进,有助北都形成职住学一体化社区。
三、新田大学城及新增项目

未来五年推进新田大学城基础建设
楼市启示: 新田及牛潭尾有望逐步形成教育、医疗、科研与产业集群,但实际住屋需求取决于院校、医院及企业进驻时间。定位涵盖医学、生命健康科技、人工智能、机器人、微电子及新兴产业
楼市启示: 如产业及院校按计划落地,可增加专业人才、研究人员及家庭住宅需求。未来五年启动建设香港科技大学医学院及牛潭尾综合医教研医院
楼市启示: 项目可带来医学生、教职员、医护及研究人员住宿需求,但“启动建设”不等同五年内全面落成或投入服务。校园区涵盖未来北环线新田站及牛潭尾站附近土地
楼市启示: 两个铁路站周边有望形成教育、医疗、科研及住宅综合发展节点。联动新田科技城及河套香港园区
楼市启示: 跨境科研与创科产业集群可吸引本地及境外人才,但实际人口导入仍视乎职位数量及住宿供应。河套香港园区国际临床试验所已投入运作,并设有生物样本库
楼市启示: 专业科研设施有利河套建立生命健康科技产业链,支持实验室、办公及人才住宿需求。“河套学研壹号”预计2026年年底落成,定位为大学城起动旗舰
楼市启示: 大楼可较早引入大学、研发平台及科研机构,为新田大学城建立早期人流与就业基础。香港赛马会慈善信托基金拨备30亿元,支持兴建综合教学科研大楼
楼市启示: 非政府资金参与可扩大教育及科研设施规模,但实际施工及启用时间仍有待公布。邀请港深创科园公司及新田科技城公司参与大学城建设
楼市启示: 园区发展机构参与,有助加强校园、产业、土地及基建协调。
四、洪水桥大学城及产业联动

洪水桥大学城于2026年启动校园区用地分配工作
楼市启示: 院校落户程序由概念规划逐步转向实际配置,提高中期落地确定性。支持院校于2027至2028年率先进驻
楼市启示: 学生、教职员及相关服务人口可较早出现,但实际规模仍视乎院校申请、校舍形式及建设进度。2026年内邀请专上院校申请建设校舍
楼市启示: 洪水桥大学城进一步进入院校申请及项目部署阶段。定位为智能制造应用型专上教育及国际化人才培育中心
楼市启示: 潜在住宿需求包括学生、研究人员、技术人才及企业雇员。联动洪水桥产业园、“企业及科技园”及高端专业服务商业楼面
楼市启示: 教育与产业设施结合,可增加区内就业机会,支持职住接近嘅住宅需求。联动流浮山数码科技枢纽、元朗创新园、微电子研发院及元朗南先进建造业园区
楼市启示: 洪水桥、厦村、流浮山及元朗南可形成跨区产业带,需求可能向周边地区扩散。港铁屯马线洪水桥站预计2030年启用
楼市启示: 新站可改善大学城、产业园及周边住宅交通连接,但实际效应须视乎工程及通车进度。
五、打鼓岭大学城

打鼓岭大学城融入艺术及蓝绿发展元素
楼市启示: 区内将以教育、产业、文化及生态融合方式发展,有利建立新型宜居社区。预留战略发展空间
楼市启示: 打鼓岭具长期扩展潜力,可承接未来院校、产业及人口增长。用地预计由2030年起陆续产出
楼市启示: 打鼓岭属较后期发展区,短期影响主要来自规划预期,实际供应仍视乎平整、基建及批地进度。支援新兴产业、先进建造业、传统产业及新型工业
楼市启示: 如产业及院校落户,可为打鼓岭及新界北创造就业与住屋需求。
六、学生宿舍及多元发展模式
加快兴建北都大学城学生宿舍,并采用多元模式增加宿位
楼市启示: 宿舍可承接部分新增学生需求,同时带动零售、餐饮及生活服务。政府可透过免地价、贷款等方式支持院校建设
楼市启示: 有助降低院校前期成本,推进校园及住宿设施分阶段落地。院校可运用储备、发债及市场集资
楼市启示: 多元融资可减少项目只依赖政府直接拨款,但亦须考虑院校财务承担能力。“城中学舍计划”已有41宗申请获确认资格,涉及约10,800个宿位
楼市启示: 商厦改装或重建作学生宿舍嘅市场参与度增加,有助活化部分商业楼宇。政府于2026/27财政年度推售首幅学生宿舍用地
楼市启示: 专用宿舍地可为发展商及营运商提供新型投资选项。直资学校界将制订非本地学生住宿设施营运实务守则
楼市启示: 守则涵盖住宿、卫生、安全及舍监安排,有助规范未成年非本地学生住宿。
七、交通及社区配套
加快北都公路新田段及十一号干线南端青龙大桥
楼市启示: 道路网完善可改善北都与市区及机场连接,提升沿线住宅可达性。推进北环线支线连接新皇岗口岸
楼市启示: 新田及河套周边可受惠于跨境通勤及科研人才流动。推进港深西部铁路香港段,并研究向南延伸
楼市启示: 可加强洪水桥、新界西北与深圳及机场嘅连接;南延部分现阶段仍属研究。北都落实“15分钟生活圈”
楼市启示: 住宅、学校、医疗、就业及康乐设施较集中,有助提升新区日常生活便利度。2027年起筹建新界北医院联网
楼市启示: 可完善北都医疗配套,并为区内带来医护及相关专业服务需求。
八、跨境通关及新型基建
政府争取延长陆路口岸通关服务时间
楼市启示: 如落实,可提升新界北跨境通勤便利,支持口岸及交通节点附近嘅居住需求。提高大湾区人员及货物经香港流通嘅便利度
楼市启示: 有助住宅、零售、物流及商业活动,但具体影响视乎通关安排及交通容量。推动大湾区算力基础设施互联互通及超大规模智能算力集群
楼市启示: 可支持AI、数据及科技产业,增加数据设施及高规格产业空间需求。支持建设粤港澳算力出海合作枢纽
楼市启示: 有利具备电力、通讯及跨境网络条件嘅产业地段,但不应直接等同新增住宅需求。推动大湾区6G网络及新型通讯基建升级
楼市启示: 可提升北都智慧城市及创科园区功能,增加区内项目嘅数码配套价值。
九、建造业资格及技术合作
促进大湾区专业资格互认
楼市启示: 有助建造及工程人才跨境流动,为北都住宅、铁路、医院及大学城工程补充技术人力。建立大湾区建造业技术工人及技术人员共同标准
楼市启示: 可提升跨境工程协作效率,但实际效果视乎认证及执行机制。将香港工程标准及管理模式引入大湾区
楼市启示: 有利香港工程、建筑、测量及项目管理企业拓展跨境业务。加大采用国家先进建筑技术及新物料
楼市启示: 可提升施工效率及建造质素,为房屋和公共设施提速提供技术条件。
十、跨境数据及电子身份
健全跨境数据管理及治理协作机制
楼市启示: 可便利创科、金融科技及跨境服务企业营运,间接支持办公及人才住宿需求。促进金融科技、电商及医疗数据安全共享
楼市启示: 有助金融科技、跨境电商、数字贸易及医疗服务发展。推动医疗电子健康纪录跨境流动及使用
楼市启示: 可提升跨境居民获取连贯医疗服务嘅便利,增强北都跨境生活圈功能。深化大湾区资讯基建互联互通及标准化
楼市启示: 有助智慧城市、创科园区及数字政府服务落地。探索粤港澳电子身份互认及数字政府服务衔接
楼市启示: 如落实,可降低居民及企业跨境办理服务嘅行政成本,但目前仍属探索阶段。
十一、地区康健及基层医疗
力争五年内基本完成全港十八区地区康健中心建设
楼市启示: 可改善各区基层医疗配套,尤其有利长者及家庭住户较集中嘅社区。服务范围扩大至长者、妇女及初生婴儿
楼市启示: 社区医疗服务更全面,可提升家庭型住宅区嘅宜居程度。连接基层、第二层及第三层医疗服务
楼市启示: 有助居民获得持续照护,减少对单一大型医院服务点嘅依赖。加强社区心理、精神健康、慢性疾病及癌症筛查服务
楼市启示: 主要提升公共服务及生活质素,对楼价及成交量嘅影响较间接。
十二、医院及数字健康基建
有序推展并完成第一个医院发展计划下嘅工程项目
楼市启示: 医院扩建可改善周边配套,并增加医护、行政及相关服务人员需求。公立医院病床数目于2031年增至约35,000张
楼市启示: 可提升全港医疗承载力,对人口增长较快嘅新发展区尤其重要。公立医院手术室增至约360间
楼市启示: 有助提升专科服务能力及医疗职位需求,但属全港性影响。推行“医健通+”计划
楼市启示: 数字医疗普及可提升居民跨区就医及健康管理便利。建设覆蓋全港并联通大湾区嘅数字健康网络
楼市启示: 有助北都及口岸地区建立更成熟嘅跨境生活圈。整合政府资助医疗计划至医健通系统
楼市启示: 可提升长者及家庭使用公共医疗资源嘅便利程度。
第二部分|全港房屋、旧楼及北都执行进度
呢部分集中处理㓥房、公营房屋、熟地、工程审批及直接置业优惠。
十三、㓥房及“简朴房”制度
目标于2030年内基本解决住宅大厦劣质㓥房问题
楼市启示: 劣质㓥房将逐步退出,相关住户对公营房屋、过渡性房屋及合规平价租盘嘅需求可能增加。全力落实“简朴房”制度
楼市启示: 分间单位市场将进一步规范,不符合要求嘅单位需要改善或停止出租。分间单位须符合安全、消防及卫生等法定标准
楼市启示: 业主可能需要承担改装成本,部分成本或反映于租金,但要视乎供应、过渡期及执法安排。以增建公营房屋承接基层住户需要
楼市启示: 政策成效取决于公屋落成、编配及受影响住户安置能力。
十四、简约公屋供应进度
全数约3万个简约公屋单位目标于2027年3月31日前落成
楼市启示: 可在短期内增加基层家庭过渡住屋选择,纾缓部分㓥房及低价私人租盘需求。采用组装合成建筑法及改装校舍等方式供应
楼市启示: 可缩短建设时间,亦为其他公营房屋及公共设施累积提速经验。租金低于传统公屋,主要服务正轮候公屋及居住环境欠佳家庭
楼市启示: 可减轻基层住屋开支,但简约公屋属过渡性房屋,不能视为永久公营房屋。政策重点将逐步转向编配、入住、营运及社区配套
楼市启示: 实际影响亦取决于入住率、居民原有住所及与传统公屋嘅衔接安排。
十五、公营房屋建屋量
2026/27至2030/31年度,总体公营房屋建屋量约196,000伙
楼市启示: 供应规模扩大,有助承接基层及中低收入家庭住屋需要。由2027/28年度起计五年,公营房屋平均每年落成逾35,000伙
楼市启示: 公营房屋进入较高供应周期,可能逐步改变细价私人租盘及㓥房需求结构。五年平均落成量较本届政府上任时相应五年增加约73%
楼市启示: 新屋邨集中落成地区将增加人口,带动交通、零售及社区服务需求。落成不等同所有单位即时可供入住
楼市启示: 实际影响仍视乎工程完成、入伙、编配及交通社区设施投入服务时间。
十六、公屋轮候时间
公屋综合轮候时间已下降至约4.8年
楼市启示: 可减少部分家庭长期租住㓥房及低价私人住宅嘅需要。四年间缩短超过一年,一般公屋申请住户数目下降超过30%
楼市启示: 反映供应及编配情况改善,但仍须观察新增申请及未来落成量。目标于2026/27年度降至4.5年
楼市启示: 如达标,可进一步缩短基层家庭停留于不适切居所嘅时间。预期2030/31年度降至4年以下
楼市启示: 可改善住屋稳定性,并逐步改变低价私人租务市场需求结构。
十七、全港熟地供应
2027/28至2036/37年度熟地产量预计约2,500公顷
楼市启示: 有助建立住宅、经济及公共设施用地储备,降低长期土地短缺风险。当中约1,400公顷预计于2027/28至2031/32年度产出
楼市启示: 较多熟地集中于前五年产出,为其后住宅及产业项目提供基础。持续造地并建立土地储备
楼市启示: 有助提高长期房屋及产业供应规划嘅可预测性,但熟地并不等同已落成楼面。
十八、古洞北文化设施
筹划在古洞北设立国家发展成就博物馆
楼市启示: 大型文化设施可增加人流及社区活动,提升区内公共设施完整度。博物馆拟展示国家科技、体育及文化发展成就
楼市启示: 如发展成具规模文化地标,可支持餐饮、零售及旅游相关服务。康文署正与中国国家博物馆等机构对接
楼市启示: 项目仍属筹划及协调阶段,未公布确实选址、规模、工程时间及落成日期。
十九、AI公营房屋规划
房委会将提升AI+“智筑目”项目管理平台
楼市启示: AI可协助优化公营房屋规划、土地使用及项目部署效率。利用AI分析地形、山势、景观、风向及日照
楼市启示: 有助因应环境条件调整布局,改善采光、通风及整体居住质素。2027/28年度起应用于所有新项目规划
楼市启示: AI规划将由个别应用扩展至所有新项目。
二十、自动驾驶及交通接驳
运输署已发出9个自动车先导牌照,超过60辆自动车在多区测试
楼市启示: 可为新发展区及大型交通枢纽嘅“最后一公里”接驳累积经验。2026年内接受个别项目商业化营运申请
楼市启示: 自动车由测试走向商业营运,可增加交通选择,但实际路线及规模仍待审批。推动“航天走廊”自动驾驶运输系统成为首个商业营运项目
楼市启示: 如落实,可提升相关发展区嘅交通效率及创科形象。西九龙站至机场快线九龙站自动车预计2027年第二季启用
楼市启示: 可改善交通枢纽转乘体验,主要利好西九龙酒店、旅游及商业活动。试行跨境自动车经港珠澳大桥行驶
楼市启示: 如成功,可提升机场、大桥及大湾区西部城市之间嘅连接。
二十一、三大创科园区布局
三大创科园区形成北、中、南布局
楼市启示: 创科职位及住宿需求将分布于北都、白石角及薄扶林等地区。北部以河套香港园区为核心,并已于2025年年底开园
楼市启示: 园区由建设逐步进入营运阶段,可增加科研、企业及配套服务人口。中部科学园集聚约16,000名科研人才及约1,800间企业
楼市启示: 为白石角、大埔及沙田住宅租务提供一定需求基础。科学园联动大埔、元朗及将军澳创新园
楼市启示: 新型工业化可增加相关地区嘅产业楼面及技术职位需求。南部数码港已支援超过2,400间企业,累计29间园区企业上市
楼市启示: 可支持港岛西及南区嘅办公与人才住宿需求,但企业数量不等同新增住宅人口。香港约有20家独角兽企业及约5,200家初创企业
楼市启示: 初创生态可支持共享办公室、实验室及中小型租盘,实际影响取决于聘用人数及办公模式。
二十二、大学城科研及院校扩容
“大学城筹划及建设组”提升为“大学城建设及发展委员会”
楼市启示: 提升统筹层级有助协调院校、产业、土地及基建安排。委员会加入专家非官方委员
楼市启示: 可引入教育、科研、产业及市场专业意见。研究提供技术转移资金,并引入加速器及孵化器
楼市启示: 大学城除教学外,亦会推动成果商品化,增加企业办公及实验室需求。教资会资助研究院研究课程学额由约7,200个逐步增至2030/31学年9,600个
楼市启示: 可支持学生宿舍及院校周边租务,但增加约2,400个学额不代表全部学生会在北都就读或居住。香港博士研究生奖学金计划名额由每年400个逐步增至2029/30学年550个
楼市启示: 有助吸引研究人才,实际住宿需求视乎院校分布及校内宿位。2027/28学年起每年额外提供2,000万元支持知识共享
楼市启示: 可促进科研合作及成果转化,对楼市影响主要属间接。2029/30学年起“科教创新基金”每年提供4,000万元
楼市启示: 可推动高等教育界应用AI及新兴科技,支持科研设备及实验空间需求。
二十三、北都国际学校及直资学校
政府计划于2027年批出北都或其他地区用地发展国际学校
楼市启示: 可提升相关地区对外来人才及跨境家庭嘅吸引力,但确实选址、办学机构及落成时间尚未公布。已有48所直资学校获接纳参与“直资扩容”计划
楼市启示: 海外学生增加可带动寄宿、家庭租务及教育配套需求。由2026年9月起陆续录取新海外学生
楼市启示: 非本地中小学生住宿需求可能较早出现,但须配合未成年学生监护及住宿规管。制订非本地学生住宿设施营运实务守则
楼市启示: 有助规范住宿、卫生、安全及舍监安排,但不代表所有直资学校均会提供宿舍。
二十四、人才政策与住宅需求
研究在人才清单加入更多AI应用相关人才类别
楼市启示: 如成功吸引相关人才,可支持河套、新田、白石角及数码港周边租务需求。放宽获指定公营机构支持嘅初创科企经营者高才通续签要求
楼市启示: 可降低初创人才留港发展嘅不确定性,延长部分人才及家庭住屋需求。合资格经营者可获豁免提供部分公司收入证明
楼市启示: 主要改善续签程序,不代表申请人自动获批。新增短期培训签证类别
楼市启示: 可增加短期住宿、服务式住宅及培训设施需求。“特邀人士入境便利计划”扩展至中亚及中东
楼市启示: 有助经贸交流,主要支持酒店、服务式住宅及商业办公需求。
二十五、演艺学院及文化地产
香港演艺学院在柴湾扩充临时校舍
楼市启示: 可增加学生及教职员人流,支持区内租务及生活服务。长远计划在北都兴建第二校舍
楼市启示: 可为北都大学城增加艺术及文化教育功能,但仍属长期规划。西九演艺中心预计2027年启用
楼市启示: 可增加西九活动及夜间人流,支持酒店、零售、餐饮及商业物业。深化高端艺术品交易枢纽发展
楼市启示: 可带动拍卖、保管、展览及专业办公空间需求。首间内地艺术品拍卖行于2026年进驻西九
楼市启示: 有助增加文化商业活动及高端客群人流。
二十六、楼宇大维修及物业管理
政府研究由独立专业机构“代办”楼宇大型维修
楼市启示: 如制度落实,可降低业主立案法团处理复杂工程嘅行政及技术压力。研究由专责机构统筹招标、承办商资格审核及工程监督
楼市启示: 有望提高透明度,减少围标、过度收费及工程质素争议。业主原则上仍须承担维修及相关费用
楼市启示: “代办”不代表政府代付工程费,大维修成本仍可能影响旧楼成交、估值及业主负担。加强突发事件及市民投诉系统化管理
楼市启示: 可改善楼宇问题处理效率及旧区物业管理水平。
二十七、北都熟地产出进度
截至2025/26年度,北都累计产出约120公顷熟地
楼市启示: 北都已由长期规划逐步进入实际供地及建设阶段。2026/27及2027/28年度合共致力产出不少于200公顷熟地
楼市启示: 未来两个年度供地有望提速,增加房屋、商业及公共设施落地条件。北都九个新发展区将全数启动
楼市启示: 发展范围将扩展至牛潭尾、流浮山、打鼓岭、凹头及马草垄等地区。市场焦点由规划概念转向执行指标
楼市启示: 往后应重点观察熟地产出、基建动工、土地批出、企业进驻及人口导入。
二十八、首四个已动工新发展区
古洞北/粉岭北已开始动工
楼市启示: 上水、古洞北及粉岭北将较早迎来新增房屋、人口及公共设施。洪水桥/厦村已开始动工
楼市启示: 配合大学城、产业园及铁路站,有望较早形成教育、产业与住宅协同发展。元朗南已开始动工
楼市启示: 可承接元朗市中心及洪水桥发展外溢。新田科技城及河套相关发展已开始动工
楼市启示: 新田、河套及牛潭尾将成为创科、医疗及高等教育核心区域。四个已动工区域涉及约800公顷土地
楼市启示: 将成为北都中期住宅及经济楼面供应嘅主要来源。
二十九、牛潭尾新发展区
牛潭尾成为第五个启动工程嘅新发展区
楼市启示: 可与新田大学城、科大医学院及综合医教研医院形成协同效应。土地平整及基础设施工程于2027年上半年启动
楼市启示: 时间表进一步明确,有助评估住宅、教育及医疗项目进度。2028年年底起陆续产出熟地
楼市启示: 熟地产出系重要节点,但不等同住宅、医院或校园即时落成。联动未来北环线牛潭尾站
楼市启示: 如铁路、医院及大学城按规划推进,站区可形成教育、医疗、创科及住宅综合节点。
三十、其余四个新发展区
2026年启动流浮山新发展区法定规划程序
楼市启示: 有利洪水桥大学城及新界西北产业带向西延伸。2027年为打鼓岭超过200公顷优先发展地带启动法定程序
楼市启示: 为大学城、产业及生活社区提供规划基础。打鼓岭优先发展地带包括部分大学城用地
楼市启示: 有助教育及产业项目同步规划。2027年启动凹头及部分马草垄新发展区法定程序
楼市启示: 长远可联动元朗、新田、古洞北及河套发展。现阶段主要处于法定规划阶段
楼市启示: 短期影响主要来自规划预期,实际供应仍视乎收地、平整、基建及批地时间。
三十一、片区开发及多元土地发展
洪水桥/厦村首个片区开发项目于2026年8月批出
楼市启示: 片区开发由构思进入实际批地,可引入私人资本同步推进基建、住宅及产业设施。最早于2026年年底在粉岭北推出第二个片区开发试点
楼市启示: 粉岭北有望成为下一个综合开发重点。有序落实“按实补价”先导计划
楼市启示: 可降低部分项目补地价不确定性,提升私人业权人参与诱因。灵活批拨土地,并容许业权人主动交回土地抵销应缴地价
楼市启示: 有助处理分散业权及土地整合问题。推动公私营合作及产业导向发展模式
楼市启示: 北都发展将不只依赖传统卖地,但公私营合作亦涉及市场及融资风险。
三十二、规划及工程审批提速
由财政司副司长领导“规划及发展工作组”协调审批
楼市启示: 高层跨部门统筹可减少规划、工程及土地程序之间嘅阻滞。利用数码平台缩短工务工程审批时间3至6个月
楼市启示: 有助公共基建及配套更快进入施工阶段。新铁路项目建筑图则首次审批时间减半至30日
楼市启示: 只代表首次图则审批提速,不等同整体铁路落成时间减半。为私人发展项目设审批时限及上呈机制
楼市启示: 可提高时间表可预测性,降低部分持有土地及融资成本。采用框架采购及承建商早期参与模式
楼市启示: 有助减少重复招标、提早识别工程风险及降低后期修改机会。
三十三、公营房屋建筑成本优化
调整经验证嘅岩层承载力设计参数
楼市启示: 可减少不必要嘅地基工程量,提高建造效益。预计为北都公营房屋工程节省约14亿元建造成本
楼市启示: 节省金额不等同已拨出14亿元兴建其他项目。成本优化不等同削减房屋面积或质素
楼市启示: 措施主要涉及地基设计及工程参数,应与提高住宅面积标准分开理解。
三十四、环评程序提速
扩大应用“香港环境数据库”
楼市启示: 可减少重复收集资料,加快住宅、铁路及产业项目前期研究。数据库整合超过200项环境数据
楼市启示: 有助提早识别生态、噪音、空气及水质限制。透过AI优化环境规划及评估
楼市启示: 可协助比较不同发展方案,提高土地布局及工程设计效率。一般环评程序由约36至48个月缩短至约15至24个月
楼市启示: 如目标实现,可缩短大型项目前期时间。北都项目环评目标需时约15至20个月
楼市启示: 可提高基建、房屋及产业项目时间表嘅可预测性。
三十五、《北部都会区发展条例》
政府争取于2026年内通过《北部都会区发展条例草案》
楼市启示: 可建立北都专属法律框架,统筹规划、收地、工程及产业营运程序。主体条例通过后提交首批5条附属法例
楼市启示: 市场可更清楚掌握具体审批及发展规则。附属法例涵盖城市规划、收地补偿、建筑工程审批、噪音管制及跨境人员流动
楼市启示: 有望提升发展效率,但实际影响仍取决于法例条文、保障安排及执行情况。
三十六、生育家庭置业优惠
合资格家庭在生育前一年或后两年内购买住宅,可获减免最多2万元印花税
资格条件: 子女须于2026年9月16日或之后在香港出生,父亲或母亲须为香港永久性居民;优惠须待修订条例草案通过后生效。
楼市启示: 可轻微降低交易成本,但2万元相对整体楼价及首期有限。2万元新生婴儿奖励金计划延长3年
楼市启示: 可增加家庭短期可动用资金,但主要属生育支援。第二名及其后子女奖励金提高至3万元,为期3年
楼市启示: 可配合多孩家庭住屋需要,但不应直接视为楼市刺激措施。第二名及其后子女免税额,以及出生后首两年额外免税额,由14万元提高至16万元
楼市启示: 可间接改善住屋开支承担能力;免税额增加不等同家庭可直接节省同等金额。体外受精服务名额未来3年逐步增至每年1,900个
楼市启示: 主要属医疗及生育支援,对住宅市场影响较间接。
三十七、新生婴儿家庭居屋按揭
由下一期居屋销售计划起,有新生婴儿嘅白表家庭申请者,最高按揭成数提升至95%
楼市启示: 合资格家庭理论上最低首期可降至楼价5%,较印花税减免更直接降低入场门槛。优惠并非适用于所有白表家庭或私人住宅买家
楼市启示: 措施属针对新生婴儿白表家庭嘅居屋优惠,不能概括为住宅按揭全面放宽。最高95%不代表所有申请人必然获批
楼市启示: 实际贷款仍视乎正式按揭安排、申请资格及供款能力。高按揭会增加贷款本金、利息及每月供款
楼市启示: 置业门槛下降不等于长期供款负担下降。
三十八、资助出售房屋转让限制
2022年至2025年首次入伙嘅指定资助出售房屋,转让限制缩短至10年
楼市启示: 合资格单位可较早增加转售及换楼弹性,有助市场流转。并非自动适用于所有居屋或资助出售单位
楼市启示: 实际范围须视乎首次入伙年份、原有条款及政府执行细节。转让限制缩短不等同可无条件在公开市场出售
楼市启示: 业主仍可能需要符合补价、买家资格或其他转让要求。潜在放盘量可能逐步增加
楼市启示: 中期可增加二手资助房屋选择,但视乎出售意欲及补价成本。
三十九、打击滥用公屋及资源效益
打击滥用公屋所收回嘅单位,涉及相当于约105亿元嘅新建公屋成本效益
楼市启示: 收回及重新编配被滥用单位,可提升现有公屋存量周转效率。透过收回单位增加可编配房源
楼市启示: 除兴建新公屋外,善用存量亦可缩短部分家庭轮候时间。105亿元不等同政府已节省或可重新动用嘅现金
楼市启示: 应按政府正式定义表述,不宜直接写成105亿元已可拨往其他项目。
第三部分|AI、研发、教育、知识产权及文化产业
呢部分政策大多透过企业、职位、学生及旅客人流间接影响楼市,分析时要避免“一有政策就等于楼价升”嘅跳步推论。
四十、AI产业及金融科技发展
金管局将“生成式人工智能沙盒”升级为跨机构“沙盒++”
楼市启示: AI应用由银行扩展至证券、财富管理、保险及强积金,可支持金融科技办公需求。十家大型保险公司承诺在香港设立AI卓越中心
楼市启示: 如中心落实并配置本地团队,可支持办公及专业人才租务需求。证监会与科创企业合作研发监管科技
楼市启示: 可增加金融科技及相关专业服务需求,但影响取决于项目规模。医疗界有序引入及应用AI技术
楼市启示: 可支持医院、科研机构及生命健康科技园区嘅数码化,对楼市影响主要属中长期。律政司推出短期资助计划支援法律业界采用法律科技
楼市启示: 有助提升法律及专业服务数码化,但不一定直接增加写字楼面积。
四十一、中小企及公共服务AI转型
优化“数码转型支援先导计划”,以配对资助支援中小企使用AI及网络安全方案
楼市启示: 可提升中小企营运效率,间接稳定共享办公室及中小型写字楼需求。BUD专项基金为包含AI元素嘅企业项目提供针对性资助
楼市启示: 可支持科技服务商及顾问公司发展,但获资助不等同企业必然扩充楼面。生产力局扩展“数码不求人”平台及AI咨询服务
楼市启示: 有利传统工商业采用AI,主要影响营运效率,直接租售效应较温和。政府拨款3亿元成立“社福AI实验室”
楼市启示: 可协助分析社福设施使用情况及配置服务空间,对住宅市场影响有限及间接。
四十二、AI培训及人才需求
至2028年首季推出超过200项AI培训课程及活动
楼市启示: 可提升劳动人口AI技能,但培训项目数量不等同新增企业、职位或住宅人口。2027年上半年推出为期18个月嘅AI技能提升计划
楼市启示: 有助在职人士及企业转型,支持香港创科产业人力基础。计划预计惠及至少4万名雇员
楼市启示: 4万人属预计受惠雇员规模,不代表新增4万个AI职位。研究AI对香港劳动市场嘅影响
楼市启示: AI可能同时创造高技术职位及改变传统职位需求,不同地区楼市表现将更依赖实际就业结构。
四十三、五大研发机构布局
政府推进“三大创科园区、五大研发机构”布局
五大研发机构包括: 香港生产力促进局、香港应用科技研究院,以及香港微电子研发院、香港人工智能研发院和生命健康研发院。
楼市启示: 可增加科研、实验室及相关服务需求,实际住宅影响视乎人手及办公地点。香港微电子研发院已于2024年成立
楼市启示: 可联动元朗创新园、洪水桥大学城及微电子设施,支持新界西北产业发展。香港人工智能研发院已成立,预计于2026年内开始运作
楼市启示: 如科研团队及企业合作逐步落地,可增加研发办公及人才住宿需求。生命健康研发院目标于2026年内基本完成筹建
楼市启示: “基本完成筹建”不等同全面投入运作,市场影响须视乎总院及分院启用时间。生命健康研发院总院聚焦“人工智能+生命科学”
楼市启示: 可支持医疗科研、实验室及产学研合作,但现阶段不宜默认大规模住宅需求。
四十四、国际教育及非本地学生需求
推展“Hong Kong: Your World-class Campus”国际宣传
楼市启示: 有助吸引海外学生,支持学生宿舍、大学周边租盘及服务式住宿。2026/27学年,教资会资助大学计划在内地及海外举办超过160次招生活动
楼市启示: 有助扩大招生宣传,但160次活动不等同新增学生人数。重点向“一带一路”沿线国家及地区招生
楼市启示: 可令学生来源更多元,但实际住宿需求仍视乎收生结果。相关大湾区校园毕业生纳入“留港/回港就业安排”嘅试行安排延长两年
楼市启示: 有利合资格毕业生留港或回港就业,可能延长部分人士嘅租住周期。香港定位为国际专上教育枢纽及高端人才集聚地
楼市启示: 教育与人才政策叠加,可支持学生宿舍、人才公寓及中小型租盘需求。
四十五、知识产权产业及商业物业
推动知识产权估值及融资
楼市启示: 有助创科、文化及品牌企业利用知识产权融资,间接支持企业扩张。推进知识产权融资沙盒下一阶段试点
楼市启示: 可支援轻资产科技及创意企业,但不代表相关企业必然增加办公楼面。香港知识产权学院于2026年第四季启动
楼市启示: 可增加培训、会议及专业服务活动,对整体楼市影响较间接。2027年为指定原授专利申请推出先导便利措施
楼市启示: 提升专利申请效率有助改善研发企业营商环境。2027年制订本地专利代理规管具体立法方案
楼市启示: 可推动专利代理服务专业化,支持法律、科技及知识产权办公需求。
四十六、西九文化产业及社区文化活动
西九文化区2025年录得超过1,700万到访人次
楼市启示: 文化活动及访客人流可支持西九一带酒店、餐饮、零售及旅游相关商业。西九已与全球文化艺术机构签署近50份合作意向书
楼市启示: 国际文化合作可增加展览、表演及专业人员往来,但合作意向书不等同所有项目已落实。西九演艺中心于2027年启用,设4个表演场地
楼市启示: 可增加恒常活动及夜间人流,支持酒店、餐饮、零售及交通枢纽商业。艺术及体育发展基金艺术部分注资2亿元
楼市启示: 可支持表演艺术发展及制作活动,增加排练、制作及演出配套需求。首间内地艺术品拍卖行于2026年进驻西九
楼市启示: 可带动艺术交易、保管、展览及专业服务需求。2027/28年度起继续每年预留1,000万元支持同乡社团活动
楼市启示: 有助增加社区及文化活动,但与住宅价格、成交量或长期人口流入并无直接关系。持续发展“中华文化节”及中国通史系列展览
楼市启示: 主要支持文化场馆、旅游、餐饮及零售人流,对住宅市场影响有限。
香港2026年《施政报告》及首个五年规划何时公布?
香港行政长官于2026年9月16日公布《香港第一个五年规划》,其后发表2026年《施政报告》。两份文件涵盖北部都会区、土地房屋、创新科技、教育人才、交通基建、医疗及民生政策。个别措施的生效日期、申请资格及执行安排,应以香港特区政府正式文件及后续公布为准。
2026年《施政报告》有否落实租置计划或“100万买公屋”?
租置计划及俗称“100万买公屋”的方案,主要是政党及房屋组织在2026年《施政报告》公布前提出的倡议,不应视为政府已正式落实的措施。政府正式公布的房屋政策重点包括增加公营房屋供应、改善居住面积、增加北都较大资助出售房屋单位、缩短公屋轮候时间,以及落实“简朴房”制度。
公屋联会及民建联对2026年房屋政策提出什么建议?
公屋联会及民建联提出的房屋建议包括研究先租后买、有序重推出售公屋、检讨公营房屋租售比例、增加较大单位、改善人均居住面积、推动多代共居及加强无障碍设计。这些属政党或组织的政策倡议,并不等于香港特区政府已经采纳;正式政策应以《施政报告》、五年规划及相关政府文件为准。
北部都会区未来五年可提供多少土地及房屋?
香港特区政府目标截至2030年在北部都会区累计产出约900公顷熟地,而未来五年产出的土地可提供超过7万个房屋单位容量及约100万平方米经济楼面容量。房屋单位容量代表土地的可建规模,不等于相关住宅会在五年内或2030年前全部落成;实际供应时间取决于批地、基建、施工及入伙进度。
北部都会区新住宅的单位面积会否增加?
会。政府计划逐步提高北部都会区新私营住宅项目的单位面积要求,并增加北都新建资助出售房屋中较大单位的比例。政府亦会逐步增加未来公营房屋单位的室内楼面面积,但个别项目的单位大小、户型及推出日期,仍须以地契条款、政府公告及售楼文件为准。
北都大学城在哪里,何时开始发展?
北都大学城由新田、洪水桥及打鼓岭三个片区组成,总规划面积超过1,000公顷。政府会优先推动新田及洪水桥:新田将在未来五年推进基础建设、香港科技大学医学院及牛潭尾综合医教研医院;洪水桥计划于2026年启动校园用地分配,支持院校在2027年至2028年率先进驻;打鼓岭用地预计由2030年起陆续产出。
北都大学城及学生宿舍会如何影响香港租务市场?
北都大学城可增加学生、教职员、科研人员及医疗人才的住宿需求,但新增学生宿舍会承接部分私人租楼需求。“城中学舍计划”已有41宗申请获确认资格,涉及约10,800个宿位,政府亦计划于2027财政年度推售首幅学生宿舍用地。各区租金的实际变化仍取决于院校进驻、宿舍落成、交通配套及私人住宅供应。
香港未来五年的公营房屋供应及公屋轮候时间目标是什么?
香港约3万个简约公屋单位目标于2027年3月31日前全部落成。由2027至28年度起计五年,公营房屋预计平均每年落成超过3.5万个单位。政府目标在2027年把公屋综合轮候时间降至4.5年,并于2030年降至4年以下;实际结果仍取决于建屋、编配及申请个案数量。
香港新生婴儿家庭有哪些居屋按揭及印花税优惠?
由下一期居屋起,符合资格并有新生婴儿的白表家庭,最高按揭成数可提高至95%,即理论上最低首期为楼价的5%。合资格家庭在生育前后两年内购买住宅,亦可获最多2万元印花税减免。实际申请资格、按揭年期、供款要求及批核条件,应以香港特区政府、香港房屋委员会、银行或指定按揭机构公布为准。
2026年政策公布后,香港准买家应如何评估置业及按揭风险?
准买家应先按收入、首期及每月现金流设定可负担楼价,并以利率上升情境测试供款能力。置业预算除首期外,亦应包括印花税、律师费、代理佣金、装修费及管理费。购买北部都会区或基建规划区物业时,应核实铁路、道路、学校、医疗及商业设施的预计落成时间,并在签署买卖合约前确认银行估价及按揭批核条件。
