【施政报告2024】行政长官李家超将于2024年10月16日公布新一份施政报告,预料将推出多项惠及民生的措施,涵盖发展经济、改善民生、强化香港优势、中企转型、青年置业等。此前,政府举办逾40场咨询会,听取不同界别代表、公众及立法会议员对2024施政报告的意见和建议。行政长官和各司局长亦走进社区探访市民和各界代表,听取意见。
发表日期及时间
- 行政长官李家超将于10月16日(周三)早上11时发表任内第三份新一份施政报告。
特首李家超打扮寓意
- 李家超及团队将穿戴由香港理工大学师生设计制作的领呔和领巾
- 使用《施政报告》的绿色,寓意香港未来发展欣欣向荣
- 图案融入本地标志性摩天大厦,呈现香港繁荣昌盛
- 纵横交错线条象征香港是连接祖国与世界的重要桥梁
背景及两大议题
- 特首提出“拼经济谋发展”和“惠民生添幸福”两大议题
- 举办逾40场咨询会,听取各界意见
- 行政长官和各司局长走进社区与市民接触
预期重点内容
- 全力发展经济,聚焦改善民生
- 强化自身优势,发掘新增长点
- 把握国家国际双机遇
- 预料包括:
- 中企转型
- 启德方舱
- 青年置业
- 烈酒税
- 打造“留学香港”品牌
- 解决㓥房户问题
- 基层医疗问题
施政报告2024丨住屋
㓥房政策前瞻
取缔㓥房路线图
- 李家超将于2024年10月16日的施政报告中公布
- 预计将提出逐步取缔㓥房的路线图
- 不会立即执法,可能需要几年的过渡期
㓥房最低标准
- 考虑将最低面积标准定为7平方米
- 部分团体建议的10-12平方米被认为难以实施
- 政党建议的其他标准包括:
- 最低高度要求
- 厨厕分隔
- 符合《建筑物条例》及《消防条例》
㓥房居民安置
- 㓥房居民不会获得公屋分配优先权
- 原因:避免对长期轮候者不公平,防止变相鼓励入住㓥房
政党建议
- 建立㓥房登记制度
- 实施计分制度,优先取缔条件最差的㓥房
- 提议12-30个月不等的过渡期
政府方针
- 有序地逐步取缔不合标准的㓥房
- 考虑现有居民的实际需求
- 给予业主足够时间进行必要的改善
启德方舱医院重新规划
即将公布的计划
- 香港政府预计将于2024年10月16日(周三)的施政报告中宣布启德方舱医院的重新规划计划。
- 据消息透露,该设施可能会被改造成青年宿舍和创意产业中心。
现况与背景
- 占地11.5公顷的启德方舱医院由中央政府援建。
- 疫情后,每月维护费用为40万港元。
- 各界呼吁政府充分利用该设施。
提案内容
- 民建联建议将其打造成“国际艺术体育交流园”。
- 提案包括六大功能区:青年创意产业区、非物质文化遗产区、环保区、运动与健康区、国际交流区以及文化艺术公园。
- 立法会议员霍启刚支持将其改建为体育娱乐场地。
青年宿舍计划
- 部分设施可能转为青年宿舍。
- 此举有助于实现政府在2027年前提供3,000个额外宿位的目标。
整体规划考量
- 需要与启德体育园和邮轮码头形成协同效应。
- 不应影响九龙东作为第二个商业中心区的长远发展定位。
- 须改善该区的交通连接。
举报滥用公屋奖赏计划
计划主要内容
- 政府将推出“情报举报奖赏计划”
- 市民举报滥用公屋情况,协助房屋署成功收回单位可获奖赏
- 预计于2025年第一季实施
立法会议员建议
- 梁文广同意加强打击滥用公屋
- 建议设立现金奖或免租作为奖赏
- 认为奖励可鼓励更多公屋户举报不公平情况
- 建议采用实名举报制度,避免浪费社会资源
背景资讯
- 政府近年加强打击滥用公屋
- 梁文广为房委会资助房屋小组委员会委员
- 即使无奖励,市民也会举报滥用情况,但有奖励可起到鼓励作用
后续发展
- 最终计划细节将在即将发表的施政报告中揭晓。
施政报告2024丨教育
高才通计划申请情况
截至2024年7月,高才通计划取得以下成果:
- 总申请数:93,842份
- 获批数:74,587份
- 被拒数:4,531份
获批人才分析:
- 25%为高收入人才(年收入250万港元以上)
- 75%为全球百强大学毕业生
- 95%来自中国内地
- 其他主要来源包括加拿大(802人)、美国(750人)、澳门(536人)和新加坡(277人)
人才背景与年龄分布
- 13间内地大学位列合资格的全球百强大学
- 获批毕业生最多的大学:中山大学、华中科技大学、浙江大学
- 67.8%的获批人才年龄介于18-40岁
- 61岁以上仅430人
就业和住房情况
- 来港超过6个月的人才中,54%已就业,主要从事金融、科技和商业领域
- 大多数倾向租房而非买房
政府正考虑扩大合资格大学范围,以吸引更多符合香港发展需求的人才。同时,也有建议聚焦于符合香港产业发展需求的特定学科或研究领域。
施政报告2024丨盛事
立法会议员霍启刚就2024年香港体育文化发展提出了一系列建议:
- 聚焦高增值盛事活动:虽然2024年香港计划举办至少210项盛事,但大多属于规模较小的区域性活动。霍启刚建议集中资源于高增值的大型活动。
- 扩大国际市场范围:瞄准更广阔的国际市场,提升香港的国际影响力。
- 利用“共同投资基金”:吸引国际大型体育盛事落户香港,增加城市吸引力。
- 与大湾区合作:与澳门及大湾区内地城市合作,打造文化和深度旅游路线,发挥协同效应。
- 支援海外电影来港取景:效法韩国模式,不仅可以增加香港电影业的工作机会,还能提升香港的国际知名度。
这些建议旨在提升香港作为盛事之都的地位,并促进文化旅游业发展。同时,也需要注意到香港面临的挑战,如疫情后部分活动已被周边地区”抢夺”,澳门正大力投资非博彩项目等。
施政报告2024丨青年置业
为了协助年轻人实现置业梦想,工联会提出了“青年置业储蓄”先导计划:
- 计划期限:为期三年
- 名额:每年600个
- 对象:21-40岁无自住物业青年
- 储蓄方式:购买政府指定债券或基金
- 最低供款:每月约4,240港元(参考2023年25至34岁雇员工资中位数的20%)
- 原则:采用“严入宽出”原则
- 严入:申请者需符合入息及资产限额
- 宽出:计划到期选楼时,只对参加者进行资产审查
- 选楼优先次序:以计分制决定,夫妻申请、有初生小孩或夫妻同为计划参加者可获得加分
工联会建议在原有房屋规划外增加“青置计划”专项单位,避免影响现有房屋供应。立法会议员邓家彪更建议这些专项单位可分布在三大发展区内,以政府主导或公私营合作形式兴建。
中方积极协调 拟宽高才汇款港置业
政策背景
- 港府招揽人才,多数来自内地
- 现行政策限制内地人才汇款来港多方面限制
- 港府一直主动争取放宽人才跨境汇款限制
中方态度
- 中方亦积极协调
- 全国人大常委李慧琼表示“有进展”
- 认为可在确保金融安全下逐步讨论
汇款机制建议
- 内地人才若要在港置业、投资等,需要汇款
- 可考虑以指定用途或闭环管理方式进行
- 银行负责审核交易的真实性、合理性
- 监管有关资金,确保不会挪作其他用途
专家意见
- 银行界人士指出,银行扮演重要角色
- 需要愿意参与,涉及商业考虑
- 高学历、高收入、从事高端职业的客户,可能较易获批
相关城市
- 广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等大湾区内地城市
- 已有相关政策允许区内地产结算支付便利化
施政报告2024丨烈酒税
香港酒吧业协会最近对全港400个酒吧经营者进行了调查,结果显示行业面临严峻挑战:
- 70%受访者表示,现时生意额比疫情前下跌20%至30%
- 30%受访者称下跌超过30%
为了振兴行业,协会向政府提出了以下建议:
- 全面撤销烈酒税(酒精浓度超过30度的烈酒)
- 暂缓全面禁止加味香烟,包括水烟等
- 延长港铁服务时间,特别是周一至周六延长2小时,以方便夜间消遣
协会还计划举办一系列活动来刺激行业发展:
- 举办优质酒吧大抽奖活动
- 继续举行香港酒吧文化节
- 推广香港各区优质酒吧特色
有迹象显示政府可能会对跨政党争取减烈酒税的努力作出正面回应,传闻可能最多减少80%。这将是酒吧业的一大利好消息。
施政报告2024丨中小企
多家中小企业分享了政府资助计划的成功案例,展示了这些措施的实际效果:
- 本地中药厂:
- 成果:成功开拓智能生产线
- 效益:包装产量增加一倍,人均生产量提升逾十倍
- 家居保安装置公司:
- 成果:设立智能生产线
- 效益:产能和生产灵活度大幅提升,能迅速应对客户需求
- 电路板公司:
- 受益于:新型工业化资助计划及相关政策
- 建议:推出更多措施推动智能生产技术应用
- 母婴产品公司:
- 利用:BUD专项基金
- 目标:开拓电商市场,进军跨境电商和内地网上零售市场
- 百年珠宝品牌:
- 使用:“科技券”计划
- 成果:升级销售系统和仓库货存管理系统,提升效率
- 清洁器材公司:
- 期望:政府提供更多转型援助
- 目标:提升竞争力,拓展内地和一带一路国家市场
这些案例显示,政府的支援措施确实能够帮助中小企业提升竞争力和扩展业务。然而,许多企业仍希望政府能提供更多支援,特别是在协助企业转型和拓展市场方面。
旧楼维修及管理
近期与旧楼相关的意外频频发生,凸显了楼宇日久失修的严重问题。针对这一情况,香港房屋经理学会(HKIH)向政府提出了多项建议:
- 设立强制维修基金:确保楼宇能及时进行必要的维修保养。
- 成立专责工作小组:负责统筹楼宇管理的全面工作,包括研究设立强制维修基金,修订相关法例等。
- 修订法例:研究修订现行法例,为没有成立业主立案法团或法团未能正常运作的旧式大厦提供解决方案。
- 强制聘请管理公司:考虑立法或使用行政手段,为有潜在危险的楼宇聘请专业管理公司。
- 加快修订《建筑物管理条例》:以适应当前的楼宇安全需求及管理挑战。
HKIH还计划于2024年底前将“联厦联管”先导计划的标书范本上载至官方网页,供有兴趣的旧楼法团及管理公司参考。这些措施旨在全面提升香港旧楼的管理水平和安全标准。
施政报告2024丨强积金
- 尽快落实低收入及自雇人士代供强积金:
- 政府在2020年承诺在”积金易”平台运行后,为收入低于供款入息下限的雇员及自雇人士代供5%的强积金。
- “积金易”平台已于2024年6月投入运作,但相关政策尚未实施。
- 调整强积金供款上下限:
- 自2013年以来,强积金供款的上下限未有调整。
- 建议按机制调整,将上下限分别提高至51,000元及10,000元以上。
- 推出保证回报高于通胀的强积金产品:
- 参考政府发行的银色债券及外汇基金的投资回报,这些产品回报均高于通胀。
- 认为香港有能力推出类似的强积金产品。
- 政府角色转变:
- 呼吁政府转变施政理念,更积极主动回应市民诉求。
- 强调政府应切实履行香港当家人、第一责任人的角色。
这些建议旨在改善强积金制度,为市民提供更好的退休保障。工联会希望政府能在即将公布的施政报告2024中,对这些建议作出具体回应。
常见问题
施政报告2024会针对哪些主要领域?
施政报告2024预计将涵盖鼓励生育、土地房屋、运输基建、基层津贴和教学资助等多个领域。
高才通计划的申请情况如何?
截至2024年7月,高才通计划共收到93,842份申请,其中74,587份获批,主要吸引了来自中国内地的人才。
政府对㓥房问题有何新措施?
立法会议员建议设立最低面积标准、界定劣质㓥房、建立数据库等措施,以循序渐进改善㓥房问题。
“青年置业储蓄”计划的主要特点是什么?
该计划为期三年,每年提供600个名额,针对21-40岁无自住物业的青年,采用“严入宽出”原则。
政府如何支持中小企业发展?
政府通过各种资助计划,如BUD专项基金、科技券等,帮助中小企业提升竞争力和拓展业务。