
香港的公共屋邨大家可能见得多,但有否想过世界各地的公屋又是怎样的一回事?讲解过那么多香港公屋,不如来个环球版公屋游,继之前的日本大阪公屋和北海道公屋后,第三站就来到有一海之隔的台湾,看看当地的公营住宅是怎样的一回事。
台湾国宅=香港居屋公屋混合体?
是次主要集中游走位于台北的公共住宅,分别为大安国宅,以及南机场国宅共两个。说到台湾的公共住宅,先要简介一下它的背景。台湾的公共住宅被称为“国民住宅”,但一般人都会称之为“国宅”,指中华民国政府为落实居住权利,改善市民居住环境,提高生活品质所兴办的公营住宅。
至于台湾的国宅,主要分为出售式国宅,以及出租式国宅两者,当中以出售式国宅为大多数,约1950年代开始,当地政府就以提供国宅优惠价格售予军警公教人员,及一般需要住宅而且收入比较高的民众。有趣的是,台湾的出售式国宅,指的不单是政府兴建的住宅,即使是政府辅助人民自购的住宅,同样亦被定义为出售式国宅。
一般而言,第一手购入之出售式国宅,价格为市价的60%左右,可见开始的时候,国宅出售时定位仍是价格比一般市价为低,好让市民能到较低价钱买入;但一经转手后的国宅流入私人市场,国宅的价格亦因而提高,情况就有点像今日香港之居屋。
出售式国宅以外,其实还有出租式国宅,同样直接由政府兴建住宅,它们主要集中在台北市一带,自1980年起开始提供,租金为市价的40至60%左右,情况就跟香港的公屋,即是出租屋邨类同。但由于种种原因,出租式国宅的数目远比出售式国宅为少,所以对比之下,出租式国宅可谓凤毛麟角般的存在。
先说台北大安国宅
说完台湾国宅的定义和背景,当然要看看当地的国宅是怎样的一回事。我跟朋友首先到位于台北大安区的大安国宅。大安国宅于1984年落成,由建筑师李祖原设计,而大安国宅的前身,则为眷村大安新村、建南新村、建国新村、富台一村、电声二村,为台北市较具规模的军眷村群,而原建筑为在台湾日治时期兴建的日式宿舍。
走入大安国宅,我跟朋友的第一个印象是——它的格局好像位于九龙美孚的美孚新村。红砖外墙加上十数层的旧式建筑设计,一看就知道它的楼龄至少超过30年以上。大安国宅其中一大特色,在于它融入了中式庭园设计,例如假山、亭台、已干溏的水池、拱门等,即使是有盖行人通道,亦是以红砖加入盆栽装饰,加上国宅种满了树木和灌木,有种旺中带静的舒适感。
有趣的是,虽然我们无缘进内参观,但不难发现数件即使是香港居屋也未必会有的画面:其一是原来地下楼层也用作住宅用途,部分单位更会在门口及窗口外,摆满多个盆栽点缀环境,相当写意;另外大安国宅的单位很多都有设置露台,虽然现今不少单位都直接封起露台,或索性摆放冷气机,但如此情景也是香港居屋相当少见。
可惜的是,有别于香港居屋的齐全交通及民生配套,大安国宅相对之下,虽然交通尚算方便,距离捷运站也不过是3至5分钟步程,但大安国宅内不设学校、商场及店舖,就是很纯綷的住宅区,这一点相信对习惯方便的香港人来说,就会相当不习惯。
然后说说南机场国宅
游走完大安国宅,然后我跟朋友去另一个同样位于台北市的国宅——南机场国宅。
由于它的独特历史因素,以及别具特色的古老社区风貌,使得南机场国宅成为话题度较高企的一个国宅,更吸引了不少电影剧组到场取景,当中较为著名的电影,就是由Scarlett Johansson主演的《Lucy》(中译《露西》)。
有着60年历史的南机场国宅,走进去参观,今日看起来有点像香港位于土瓜湾的益丰大厦——老旧同时开始发黑剥落的石墙告诉你,它已经有着多年的历史;建筑如架床叠屋般的存在,整栋大厦的单位都是塞满了住客,而且走廊的灯光都是忽明忽暗的;每个单位门口都是晾起尚有点湿气的衣服,然后摆满如洗衣机、鞋架和其他杂物等,让整个画面看起来极其眼花了乱,但同时乱中有序,每个单位与单位间有条清晰的楚河汉界,不得僭越,看起来相当有趣,从走廊看着其他单位,你会有种看到五彩缤纷的LEGO积木同时堆叠一起的感觉,每个方格子都有它的自身特色。
至于大厦外地下楼层的世界,又是另一片纷乱的天地:今日的南机场国宅另一特色而且闻名之处,在于它的“南机场夜市”,地下尽是售卖珍珠奶茶等特色台湾小吃的店舖与摊档,偶尔还付来阵阵美食加上多轮电自行车的机油混起来独有的香气;再走进一点,才发现南机场国宅地方虽然杂乱但同时五脏俱全,由社区中心,至鞋店、晒相片行、中药店、甚至彩票店和槟榔店等都应有尽有,解决民生需要这点可说是极为方便,情况就有点像走进了香港的深水埗社区般。
今天看来很老旧,甚至有点日久失修感觉的南机场国宅社区,原来在落成初期,曾是当时最为现代化的社区住宅,当时的建筑方法更是引用最新的欧美建筑方法,南机场国宅其中一个地标:五层高的旋转楼梯,就是采用当时最新的建筑方法兴建。此外,共分为3期落成的南机场国宅单位内在当时已设有抽水马桶,在60年代的台湾,又是非常前卫的设计,故此在南机场国宅落成初期,是吸引了不少外国政要人物特地参观。看着这段历史,不知怎的我联想到同样是60年代初期落成的香港彩虹邨,当时彩虹邨沿用最新最流行的巴洛斯(Bauhaus)设计,单位讲求实用简洁设计,同样在落成初期吸引了不少外国政要参观,情况跟南机场国宅类似。
当然,随着台北城市化发展,更多更新更高的建筑物在南机场国宅四周落成,加上日久失修,昔日之南机场国宅的得光亦逐渐褪色,取而代之的是环境变得脏乱,而且面对都更(都市更新)等多个议题,南机场国宅亦变得暗淡无光,但这亦变成了具特色的台湾代表国宅之一。
随着政府在1999年宣布停止兴建国宅,国宅已变成了今日历史产物。希望日后再到台湾,可以参观更多别具特色的台湾国宅吧。