中国救市︰国新办举行新闻发布会，介绍“系统落实一揽子增量政策扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况，综合性政策旨在全面提振经济，稳定金融市场，重振投资者信心。出席发布会的是国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备。这次”一正四副”的配置，实属罕见。
中国救市︰新闻发布会内容简要 (持续更新)
国家发改委主任郑栅洁表示:
- 刚结束的十一假期市场消费旺盛,对实现全年经济社会发展目标充满信心。
- 针对当前经济运行中的新情况新问题,党中央、国务院加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。
- 目前7000亿元中央预算内投资已全部下发。1万亿元超长期特别国债已全部下达到地方。明年将继续发行超长期特别国债。
- 研究扩大专项债用于资本金的领域、规模和比例,加快出台具体改革措施。
- 利用专项债等支持盘活存量闲置土地,加快消化存量商品房,降低存量房贷利率。
- 建立支持小微企业融资协调机制,指导金融机构提供融资支持。
- 努力提振资本市场,引导长期资金入市,支持上市公司并购重组,推进公募基金改革等。
国家发改委副主任刘苏社表示:
- 本月底将提前下达明年1000亿元”两重”项目清单和1000亿元中央预算内投资计划。
- 正研究扩大地方政府专项债支持范围,扩大用作资本金的领域、规模和比例等。
国家发改委副主任赵辰昕表示:
- 前三季度经济发展仍能保持总体平稳、稳中有进的态势。
- 随着各项政策落地见效,市场信心正在不断改善,有信心实现全年经济社会发展预期目标。
中国救市：市传“三支箭”救市措施
第一支箭:大幅增加公共预算支出
主要内容:
- 年底新增专项债1.3万亿元人民币
- 新增长期特别国债5000亿元人民币
- 中央对地方额外转移支付5万亿元
- 增发长期化民币国债,每月1000亿到5000亿不等
这些措施旨在通过增加政府支出来刺激经济增长,特别是在基础设施和重点项目方面的投资。
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第二支箭:增加民生补助
主要内容:
- 年底突击补助增加1万亿元
- 乡村建设补助增加1.8万亿元
- 考虑向最贫困群体”派钱”,确保生活水平不低于当地最低工资标准
这些措施旨在直接改善民众生活,尤其是弱势群体,同时也能刺激消费,促进经济复苏。
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第三支箭:税制改革
主要内容:
- 增加地方税权
- 大规模减税
- 个人所得税起征点可能从5000元提高到8000元
- 企业所得税可能从25%下调至20%
- 中小企业所得税可能从5%降至0.5%
这些税制改革旨在减轻个人和企业的税务负担,刺激消费和投资,促进经济增长。
中国救市︰9月底“一行一局一会”救市
为挽救居民消费和楼市信心，中国“一行一局一会”于9月底倾巢而出，火力全开救市，送出降准、降息、降存量房贷利率、降二套房房贷最低首付比例等的政策组合拳；同时创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展、更提出研究平准基金
人民银行的关键举措
中国人民银行作为此次救市行动的核心力量，推出了一系列重要政策：
- 降准降息：
- 计划下调存款准备金率0.5个百分点
- 降低政策利率（7天逆回购操作利率）0.2个百分点至1.5%
- 房贷政策调整：
- 降低存量房贷利率，平均降幅约0.5个百分点
- 统一首套和二套房贷最低首付比例，二套房贷款最低首付比例下调至15%
- 创新金融工具：
- 创设证券、基金、保险公司互换便利，首期操作规模5000亿元人民币
- 设立股票回购增持专项再贷款，首期额度3000亿元人民币
- 研究平准基金：旨在进一步稳定市场
这些措施旨在降低融资成本，提高市场流动性，并特别关注房地产市场的稳定。
证监会的市场支持政策
证监会推出了一系列措施来支持资本市场发展：
- 推动中长期资金入市
- 发布促进并购重组措施
- 研究制定上市公司市值管理指引
- 支持中央汇金公司加大增持力度
- 大力发展权益类公募基金
- 鼓励上市公司进行产业整合和战略新兴产业并购
这些政策旨在增强市场活力，提升上市公司质量，吸引更多长期资金进入股市。<a name=”section4″></a>
金融监管总局的稳定策略
金融监管总局推出了多项措施来稳定金融体系：
- 计划增加6家大型商业银行的核心一级资本
- 扩大银行系金融资产投资公司股权投资试点范围
- 优化续贷政策，扩大受惠企业范围
- 支持保险机构设立私募证券投资基金
- 鼓励理财公司、信托公司加强权益投资能力建设
这些措施旨在增强金融机构的抗风险能力，同时促进金融资源向实体经济流动。
救市措施对经济的潜在影响
- 刺激消费：通过可能的减税和”派钱”措施，直接提振居民消费能力
- 稳定房市：降低房贷利率和首付比例，有助于提振房地产市场信心
- 活跃股市：通过多项措施吸引长期资金入市，有望提振股市表现
- 降低融资成本：降准降息将有效降低企业融资成本，促进实体经济发展
- 促进产业升级：鼓励并购重组和战略新兴产业投资，加速产业结构优化
常见问题解答（FAQ）
这次救市措施与以往有何不同？
这次救市措施被认为是史上规模最大、力度最强的一次，涉及范围广泛，包括货币政策、财政政策和资本市场政策等多个层面。
这些措施何时会见效？
短期内可能会看到股市和房市的积极反应，但对实体经济的影响可能需要几个月甚至更长时间才能显现。
这些措施会带来通货膨胀风险吗？
虽然大规模刺激措施可能带来通胀压力，但目前中国面临的主要是通缩风险，因此这些措施更多被视为必要的经济稳定工具。
普通投资者如何从这些政策中受益？
投资者可以关注受益于政策的行业和公司，如银行、房地产、基建相关企业等。同时，随着资本市场改革深化，长期投资价值型企业可能会有更好表现。