
「簡樸房」出租制度在新一份施政報告提出,最快4年後逐步取締不達標的劏房,料逾3萬個現有劏房單位需改裝,什麼是簡樸房?簡樸房有什麼標準、如何登記及常見問題解答,本文將為你一一拆解。
什麼是簡樸房?
簡樸房是香港政府針對劏房問題推出的全新規管政策,將符合標準的分間單位正式命名為「簡樸房」

簡樸房標準
簡樸房的基本要求是最少8平方米(約86平方呎)的居住空間,必須設有對外窗戶及獨立廁所。樓底淨高度最少要有2.3米,每個單位都必須預留足夠的基本起居空間。根據房屋局的規定,合資格的簡樸房必須安裝獨立火警偵測器,確保住戶安全。每個單位都要配備獨立水電錶,方便租戶管理用量。同時,單位需要用耐火分隔牆分隔,預留足夠的基本起居空間。以杜絕「閣樓房」和「樹屋」等不適切居所。同時,當局不會強制要求每個「簡樸房」設有廚房,但公共地方亦不應設有明火煮食裝置,減低火警風險。

簡樸房與傳統劏房的主要差異
比較項目 | 簡樸房 | 傳統劏房 |
---|---|---|
最低面積 | 8平方米(約86呎) | 無規定標準 |
樓底高度 | 最少2.3米 | 無限制 |
通風設施 | 必須設對外窗 | 不一定有窗 |
消防設備 | 須設獨立火警偵測器 | 不一定配備 |
衛生設施 | 獨立廁所 | 可能共用 |
水電設施 | 獨立水電錶 | 可能共用錶 |
認證要求 | 需政府認證(5年重審) | 無需認證 |
登記及認證制度詳解
政府預計在2024年第四季開始實施登記制度,登記期限訂為12至18個月,並設有12至24個月的寬限期。認證一旦獲批,有效期為5年。據估計,約七成現有劏房單位只需通過簡單執修即可符合標準要求。
申請過程中,業主需要提交完整的業主及租戶資料,包括有效租約副本及獲差餉物業估價署批署的租賃通知書等文件。政府承諾會盡量簡化登記程序,減輕業主的行政負擔。
簡樸房違規處罰制度

嚴重違規行為及罰則
政府對嚴重違規個案採取重罰,最高可處罰款30萬元及監禁3年。
觸犯以下情況將被嚴懲:
- 出租未獲合法認證的單位:包括無寬限期或未獲簡樸房認證的分間單位。
- 出租不合規格單位:即使獲得認證,但其後被發現不符合最低居住標準的單位。
次要違規處罰
提供虛假資料的處罰較輕,但同樣不容忽視:
- 最高罰款1萬元
- 最高監禁3個月
這類違規包括在登記、認證過程中,或應政府要求時提供虛假資料或作出失實陳述。
加重處罰機制
房屋局特別注意持續違規的情況:
- 違規時間越長,罰則越重
- 重複違規者將面臨更嚴厲制裁
上訴機制
政府將設立獨立上訴委員會,讓業主可就下列決定提出申訴:
- 登記申請結果
- 寬限期安排
- 認證制度相關決定
業主如不認同房屋局的決定,應及時通過正式渠道提出上訴
簡樸房改建情況
根據房屋局評估,全港現時共有11萬個劏房單位。當中約三成單位需要進行較大規模的改建工程才能達到簡樸房標準,而餘下約七成單位則可透過較簡單的執修工程符合要求。政府將設立登記制度,讓已登記的現存分間單位業主獲得寬限期,在此期間完成改建工程。
簡樸房登記申請要求
為方便業主辦理登記手續,政府已大幅簡化申請程序。申請時需要提交業主及租戶的基本資料,包括單位的詳細地址、分間單位數目、面積及設備等資訊。同時須附上租賃的開始及結束日期、有效租約副本,以及獲差餉物業估價署批署的租賃通知書等相關文件。
簡樸房執法優先次序
政府表示,在登記期和寬限期結束後,將逐步展開針對違規單位的執法行動。執法優次將按「風險為本」原則決定,重點關注違反最低標準的單位、涉及嚴重安全問題的個案,以及同一建築物內不合規劏房的密集程度。同時也會考慮建築物公共地方的整體狀況。
簡樸房實施時間表
政府計劃在明年上半年向立法會房屋事務委員會提交總結方案,爭取盡快通過相關條例草案。預計最快在明年第四季開始接受簡樸房登記及認證申請。獲批認證的有效期為五年,其後業主需要每五年提交一次由專業人士核證的報告,確認單位持續符合簡樸房標準,才可延續認證繼續出租。.
簡樸房規管制度能否有效解決劏房問題?
根據房屋局局長何永賢的回應,未來公屋供應加上過渡性房屋及簡約公屋對劏房住戶的住屋訴求是足夠的,及設立「起設租金」對劏房住戶的影響帶來的問題會更大。政府計劃在2025至2030年度提供約20萬個住屋單位,包括15.9萬個公屋單位、2.1萬個過渡性房屋及3萬個簡約公屋。然而,這些數字背後存在多項值得關注的問題。
劏房租務研究基礎局限
諮詢文件的研究樣本僅有約2,400個,相比2021年的《劏房租務管制研究工作小組報告》的6,304個樣本少了許多。這可能影響了對實際情況的準確評估,特別是對不符合「簡樸房」標準的單位數量估算。
市區供應不足的困境
研究顯示:
- 58.3%劏房住戶為就業人士
- 32.6%為非技術工人
- 32.6%為服務及銷售人員
這些住戶多依賴市區工作機會,但未來5年市區及擴展市區的確定出租公屋供應僅有:
- 12,800個確定出租單位
- 最多28,700個潛在出租單位(包含可能轉換的綠置居單位)
過渡性房屋的限制
過渡性房屋面臨以下挑戰:
- 總數雖有20,762個單位
- 位於市區及擴展市區的政府用地僅6,013個單位
- 2028年只剩3,888個單位
- 2030年後幾乎沒有單位在政府用地內
簡約公屋的時限問題
簡約公屋存在以下問題:
- 30,010個單位中市區及擴展市區有16,080個
- 2028年後啟德10,700個單位可能需要恢復商業用途
- 2031年市區僅餘220個單位
簡樸房五大常見問題FAQ
如何判斷現有劏房是否需要大規模改建?
現時約七成劏房只需簡單執修即可符合簡樸房標準。業主可以先檢查單位是否達到基本要求:面積是否有8平方米、樓底是否達2.3米、是否有獨立廁所及對外窗戶。如未達標,建議及早諮詢專業人士評估所需改建工程規模。
登記期和寬限期完結前未能完成改建怎麼辦?
政府設立了彈性的時間表,登記期為12至18個月,之後還有12至24個月的寬限期。如在限期內未能完成改建,業主應及時向房屋局申請,並說明原因。同時亦可透過上訴機制就相關決定提出申訴。
簡樸房認證有效期過後如何續期?
認證有效期為5年,到期前業主需要提交由專業人士核證的報告,確認單位持續符合最低標準。建議業主在認證到期前3個月開始準備續期文件,避免影響出租權利。
申請過程需要準備哪些重要文件?
必須文件包括業主及租戶資料、單位地址、分間單位數目、面積及設備清單、現有租約副本,以及獲差餉物業估價署批署的租賃通知書。建議業主預先整理相關文件,以便申請過程順利進行。
如何避免觸犯最高罰款30萬的嚴重違規?
業主應確保遵守三個關鍵要求:必須在指定期限內完成登記、確保單位符合所有簡樸房標準、不得提供虛假資料。同時要定期檢查和維護單位設施,確保持續符合標準,避免違規風險。