【樓市分析】略談香港未來房屋供應

香港特區政府房屋局於2022年10月底公佈最新「私人住宅一手市場供應」資料,指出未來3至4年一手私人住宅供應於2022年第3季錄95,000個單位。何謂「未來3至4年一手私人住宅供應」?最新走勢如何解說?本文會加以說明。

土地供應小知識

私人住宅有不同的發展階段,據房屋局的「私人住宅一手市場供應」資料,共分4個發展階段,依序為「生地」、「熟地」、建築中項目及落成樓宇。

  1. 「生地」:潛在住宅土地供應,包括政府未售出的住宅土地、未批出合作發展商的鐵路和市區重建局(市建局)發展項目,及已獲規劃許可作為住宅用途但尚未與政府達成必須的土地契約更改或土地切換式通訊協定的私人土地。
  2. 「熟地」:已批出但仍未動工的土地,包括政府已售出的住宅土地,及已與政府達成必須的土地契約更改或土地切換式通訊協定的鐵路/市建局發展專案和已獲規劃許可作為住宅用途的私人土地。這些項目可隨時動工。
  3. 建築中項目:已開始地基工程(如屬鐵路物業則指已開始上蓋工程)的專案,包括來自上述的「熟地」項目及無須更改地契的私人住宅重建專案。
  4. 落成樓宇:已完工並獲發出佔用許可證的樓宇。

何謂「未來3至4年一手私人住宅供應」?

值得留意,上述提及的「落成」專案中,有部份單位已相繼售出;與此同時,建築中專案有部份單位亦已於「樓花」期間於市場推售。扣除此批售出單位後,將已落成樓宇但仍未售出的單位、建築中未售出的單位數目、以及已批出土地上可隨時動工的單位數目3類合計,即為本文開首提及的未來3至4年一手供應。10月底公佈的最新供應為95,000伙,連跌2季,創1年新低。

供應 土地

為何「未來3至4年一手私人住宅供應」連跌2季?

未來3至4年一手私人住宅供應數位的增減,取決於「熟地供應量」及「新房銷售量」之間的角力,即「熟地供應量」愈多,未來3至4年一手私人住宅供應按理說亦會愈多;反之,「熟地供應量」愈少,未來3至4年一手私人住宅供應自然亦會愈少。「新房銷售量」則與未來3至4年一手私人住宅供應表現呈相反,即新房售出愈多,未來3至4年一手私人住宅供應相對就會愈少。

然而,受疫情打擊,新盤售出較往年減少,2022年首10個月新盤售出近8,700伙,只及2014年至2021年平均約16,325夥約53%;相信全年勢創自2013年一手銷售條例後新低;然而整體一手供應則不增反減,正正反映土地補充速度更慢。

當然,數字只反映2022年第3季情況;而之後的情況會隨著本地及環球經濟、政府房策等因素而改變;其中政策方面,政府於2022年10月19日發表的施政報告中表示,在未來5年準備好通過賣地或鐵路物業發展,可興建不少於72,000個住宅單位的土地,即平均每年提供約14,400伙,比長遠房屋策略督導委員會建議的每年12,900伙目標為多,相信政策有助改善長期土地供應不足。

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