發展局於2024年1月初公佈2023/24財政年度第4季(2024年1月至3月)賣地計劃，將表明不會推出住宅官地，為政府按季主動推地以來首次；計及早期流標、交由房協興建的荃灣油柑頭地皮，以及8項私人發展/重建項目共1,630伙，2023/24財政年度第4季共有3,570伙供應。
連同首3季已成功推售的3幅住宅官地、市建局項目及私人發展/重建項目共7,960伙，2023/24財政年度共可提供11,530伙，較財政年度目標12,900伙少約1成，為相隔3年後再次未能達標，對上一次為19/20年度。
資料顯示，對上一次政暫停推地，要追溯到2002年時任房屋及規劃地政局局長孫明揚推出一系列穩定樓市的房屋政策，被市場稱為「孫九招」。當年香港經歷1997年亞洲金融風暴後，官方樓價指數約5年間暴瀉逾六成，市場出現大量負資產和破產個案，孫明揚遂於2002年11月宣布多項措施，包括取消土地拍賣、暫停「勾地」和鐵路物業項目招標1年，並即時叫停居屋和租置計劃等。
財政司司長陳茂波回應指，政府今季停賣住宅地是考慮到住宅市場較為淡靜及輕微下調，不適合在這個季度推住宅地，但強調不代表下一季不賣地，又指毋須憂慮短暫賣地收入波動。再者，早前有土地流標，當局觀察到很多土地都集中在東涌，雖然供應量足夠，但要有多樣性，因此不同地區都需要努力。
市場胃口唔係咁好
發展局局長甯漢豪就解釋，由於近期投地較為淡靜，本季將不會推出住宅用地，並非對市場缺乏信心，須留意市場變化，若推出後反應不佳，便有其他解讀，對市場亦非好事，現時「市場胃口唔係咁好」，本季主要靠其他來源的供應，不推住宅用地是合適的。
的確，受市況影響，發展商投地意欲明顯下降，而且2023年有多幅地皮流標，在整體賣地表內餘下的地皮中，不乏鄰近曾出現流標的地皮，故是次政府亦在賣地計劃上作出靈活調整，相信有助避免增加再有地皮流標的風險，或所帶來的負面影響。
本財年首3季售出的政府官地僅3幅，合共地價僅有約72.7億元，更加有2幅住宅官地出現流標，與全年賣地收入目標大相逕庭，即使是次新推出的元朗工業地成功售出，全個財年的賣地收入亦只有100餘億元，連同已公佈的補地價收入共約150億，佔全年目標850億中僅約17.6%。
除非2024樓市有明顯好轉，否則短期內或下年度發展商的投地意欲料仍較保守，預期土地收入仍會受壓。另外，全年提供單位約11,530個，暫未能達政府全年土地供應目標12,900伙，或略影響長遠供應。
另商業用地，發展局局長甯漢豪亦指出，考慮到目前商業樓面的空置率仍處於較高水平，特區政府在本季度內也不會推售任何商業用地。
除了麵粉市場(土地)平淡，過去兩年，麵包市場一手新盤銷售表現同樣疲弱，導致貨尾攀升。獲批樓花單位數目卻持續高企，目前已批出預售樓花同意書但尚未發售之私人住宅單位高達18,000伙。在此情況下，2023年發展商已明顯減慢申請預售樓花，導致累積待批樓花單位同創新低。
據美聯物業研究中心綜合地政總署資料顯示，以2023年全年合計，共有21,258個單位獲批新盤預售樓花，較2022年略高約0.9%，除創5年新高外，更與2022年連續兩年超過2.1萬伙獲批。
新申請持續偏低
單以2023年12月份計，已有7個樓花住宅項目獲批，合共提供3,612個單位，單位數目按月升約2.37倍。反觀，新盤新申請預售樓花方面，2023年12月新申請預售樓花同意書只有柴灣內地段第178號第1期一個項目，涉及592伙。若以2023年全年累計，新申請預售樓花單位共有10,273伙，較2022年25,087伙大跌約59.1%，並創自2013年後的10年新低。
隨著12月新盤新申請持續偏低，加上上月有不少單位獲批預售，導致累積待批預售樓花單位續跌，由11月13,447伙，跌至12月份10,345伙，按月跌約23.1%，連跌7個月，並創自2021年9月後的逾2年(27個月)新低。
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